هل Airbnb قانوني في جنيف؟ شرح قاعدة الـ 90 يوماً

نعم — التأجير قصير الأمد قانوني في جنيف، لكنه محدّد بسقف 90 يوماً في السنة لكل شقة كاملة. منذ 1 أبريل 2018، إذا تجاوزت سعة تأجير الوحدة كاملة عبر منصة ما هذا الحدّ، يُعاد تصنيفها قانونياً بوصفها «مسكناً مفروشاً تجارياً»، الأمر الذي يتطلّب تصريحاً لتغيير الاستخدام يُمنح عمداً بصعوبة أثناء أزمة السكن في الكانتون.

قواعد جنيف أحدث وأشدّ صرامة من قواعد كانتون فود المجاور — ويستحقّ الأمر فهمها بالكامل قبل أن تُدرج شقتك. يغطّي هذا الدليل لماذا وُجدت القاعدة، وكيف كُتبت في القانون، وكيف يطبّقها الكانتون فعلياً.

الإجابة المختصرة: قاعدة الـ 90 يوماً في جنيف منذ 2018، ولماذا وُجدت، وكيف يعمل الإنفاذ، وما الذي يحتاج المالكون إلى معرفته قبل إدراج وحدة تأجير قصير الأمد.

لماذا تنظّم جنيف التأجير قصير الأمد

أسعار الإيجار والشراء في جنيف من بين الأعلى في سويسرا، ولم تواكب وتيرة بناء المساكن النموّ السكاني منذ عقد كامل — وهو عجز دائم يدفع كثيراً ممّن يعملون في الكانتون إلى الإقامة عبر الحدود. في هذا السياق، أُدرج نحو 2000 شقة على منصّات التأجير قصير الأمد، ما أخرج المزيد من المعروض من سوق الإيجار العادي، ووضع مضيفي المنصّات المحترفين في منافسة مباشرة، غالباً غير متكافئة، مع الفنادق المرخّصة. أدّى تغطية الإعلام للمسألة منذ 2014 إلى سلسلة من التدخّلات السياسية، فتحرّك مجلس الدولة نحو التنظيم.

قاعدة الـ 90 يوماً، منذ أبريل 2018

اتّبعت جنيف مساراً قانونياً مختلفاً عن معظم الكانتونات: بدلاً من قانون جديد، أضافت مادة واحدة (4A) إلى لائحتها القائمة المتعلّقة بهدم المباني السكنية وتحويلها وترميمها (RDTR) — وهو دفتر قواعد يعرفه قطاع العقارات ويستخدمه بالفعل، ويستطيع الجهاز التنفيذي تعديله بسرعة لأن ذلك لا يتطلّب تصويتاً برلمانياً. منذ 1 أبريل 2018، يؤدّي تأجير الشقة كاملة عبر منصة لأكثر من 90 يوماً في السنة إلى تحوّلها قانونياً إلى «مسكن مفروش تجاري» بدلاً من كونها سكناً — وإعادة تصنيفها بهذه الطريقة يتطلّب تصريحاً لتغيير الاستخدام يُمنح عمداً بصعوبة أثناء أزمة السكن. لم يكن الهدف أبداً حظر مشاركة المنزل بالكامل؛ بل القضاء على الاستخدام التجاري واسع النطاق مع إبقاء باب تأجير الأفراد مساكنهم جزئياً أو من حين لآخر. وصل الطعن القانوني إلى محكمة جنيف، التي أقرّت مشروعية القاعدة.

العدالة وتأثيرها على الأحياء

إلى جانب حساب السكن، أشارت جنيف إلى فجوة العدالة نفسها التي أشار إليها كانتون فود: لا يجمع مضيفو المنصّات بأسلوب احترافي دائماً ضريبة السياحة، ولا يسجّلون النزلاء الأجانب لدى الشرطة، ولا يصرّحون بالدخل الفندقي كما يجب أن يفعل الفندق المرخّص؛ وقد يقصّر المضيفون الأفراد أحياناً لمجرد جهلهم بالقواعد. كما أشار الكانتون إلى تكلفة أكثر محليّة — فالتنقّل المتكرّر للنزلاء في المباني المشتركة قد يولّد احتكاكاً حقيقياً، وفي بعض الأحيان مخاوف أمنية لدى الجيران، وهو أمر منفصل تماماً عن حجّة المعروض السكني.

الإنفاذ هو الجزء الأصعب، لا القاعدة نفسها

بحسب ما صرّح به الكانتون نفسه، تجاوز سقف الـ 90 يوماً التحدّي القضائي دون صعوبة تُذكر — أما العمل الحقيقي فكان في رصد المخالفات. حاولت جنيف إقناع المنصّات الكبرى بحظر الإدراجات تلقائياً فور تجاوز العقار عتبة الـ 90 يوماً؛ فحاجّت المنصّات بأن الحظر الموحّد عبر جميع المنصّات غير قابل للتنفيذ تقنياً، ولم تصل المفاوضات إلى نتيجة. يعتمد الإنفاذ الآن بشكل كبير على بلاغات الجيران وشركات الإدارة وجمعيات المستأجرين، مع معالجة عدد محدود من الشكاوى الرسمية منذ سريان القاعدة، وما تزال الدولة تستكشف وسائل كشف أفضل. وبشكل منفصل، توصّلت جنيف إلى اتفاق مع Airbnb لتحصيل ضريبة السياحة تلقائياً.

في تقريرها المنشور، تنصح جنيف السلطات الأخرى بطيّ قواعد التأجير قصير الأمد الجديدة في لائحة قائمة ومعروفة بدلاً من كتابتها من الصفر، لأن ذلك يسهّل الاعتماد والإنفاذ معاً — وأن تكون صريحة مع الجمهور بشأن الالتزامات القانونية والأوراق المطلوبة، لأنها تختلف بحسب ما إذا كنت مستأجراً أو مستأجر سكن مدعوم أو مالكاً.

قراءات ذات صلة: هل Airbnb قانوني في كانتون فود؟ · التسجيل خطوة بخطوة (فود)

الأسئلة الشائعة

المصدر: المكتب الفيدرالي للإسكان (BWO)، دراسة حالة Canton de Genève، نُشرت في 22 يوليو 2024.